中共大同市委

组织部文件

同组发[2008] ４ 号

关于印发《关于在全市组织系统
开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动的实施方案》的通知

各县区委组织部 ，市委各部委局办，市直各委局办、各人民团体、市属企事业单位党委（党组） ：

现将《关于在全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动的实施方案》印发给你们，请结合本地、本 单位和 部门的实际，认真贯彻落实。

二○○八年 四 月 九 日

关于在全市组织系统开展

“讲党性、重品行、作表率，树组工干部

新形象”活动的实施方案

为了深入贯彻党的十七大精神和全国、全省组织工作会议部署，巩固和发展近年来组织部门加强自身建设的成果，以改革创新的精神推进组织工作和组织部门自身建设，根据中组部《关于在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的意见》和省委组织部《关于在全省组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动的实施方案》精神要求，从2008年开始，利用三年时间，在全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动（简称“讲党性、重品行、作表率”活动）。 具体 实施方案如下：

一、指导思想和基本原则

开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是我市各级组织部门按照中央部署深入学习贯彻党的十七大精神、开展深入学习实践科学发展观活动的重要组成部分。总的指导思想是：以十七大精神为指导，按照胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，教育引导组工干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，为更好地服务全市经济 社会 发展大局， 实现市委确定的 “ 奋力赶超 ，重振雄风 ” 战略目标和城市转型发展主题 提供坚强 有力 的组织保证和人才支持。

开展“讲党性、重品行、作表率”活动，一要坚持正面教育为主，激发内生动力；二要突出实践特色，着力解决问题；三要坚持群众路线，自觉接受监督；四要继承创新结合，增强活动效果；五要坚持领导带头，发挥示范作用。

二、目的和要求

开展“讲党性、重品行、作表率”活动的目的是：按照十七大关于全党同志特别是领导干部要讲党性、重品行、作表率的新要求，切实加强自身建设，使组工干部成为最讲党性、最重品行、最作表率的模范。讲党性，重点解决政治上的坚定性问题。不断增强坚持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性。重品行，重点解决思想道德上的纯洁性问题。一要重政治品行，做到顾全大局、公道正派、求真务实、勤奋敬业。二要重生活品行，做到廉洁自律、不贪钱色、情趣健康、谨慎交友。作表率，重点解决行为上的先进性问题。就是要以身作则、率先垂范，切实做到要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不干的自己先不干。

通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动，使组织部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度明显提升，“三个之家”建设得到切实加强；组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，“公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象”更加鲜明，不断推动组织工作开创新局面、自身建设取得新成效，更好地为党和国家工作大局服务，更好地为党员、干部和各类人才服务，更好地为人民群众服务，让党满意、 让全市 人民满意。

三、总体部署

根据中组部和省委组织部的总体部暑，“讲党性、重品行、作表率”活动自2008年初开始，至2010年底告一段落。我市组织系统开展这一活动要以“改革创新大讨论”活动为切入点，全面展开，持续推进，突出重点，逐步深化，有计划、有组织地分三个阶段进行。

2008年为集中活动阶段，重点是深入学习领会十七大精神，全面落实十七大对党的建设和组织工作提出的各项任务，结合“改革创新大讨论”活动和将在全国开展的深入学习实践科学发展观活动，带头落实讲党性、重品行、作表率的要求，着力解放思想、提高认识，找准问题、进行整改，提升素质、增强能力，转变作风、创新工作。

2009年为深化拓展阶段，重点是在活动取得阶段性成果的基础上，根据形势任务的要求和中央重大部署，针对新情况、新问题，深化和拓展活动，开展面向社会的满意度测评，进一步查找差距与不足，制定完善整改措施，认真抓好落实。

2010年为巩固提高阶段，重点是对活动进行全面回顾和总结，形成和深化规律性的认识，研究制定有关的制度措施，建立完善新形势下推进组织工作创新和加强组织部门自身建设的长效机制，推动组织工作和组织部门自身建设再上新的台阶。

四、2008年的具体安排和方法步骤

按照中组部和省委组织部的部署，结合我市实际情况，精心组织实施。具体安排是：

（一）动员部署、学习讨论。（3月下旬至6月中旬）

1、进行动员部署。召开动员大会，对“讲党性、重品行、作表率”活动和“改革创新大讨论”活动进行总体安排部署，印发实施方案。各级组织部门进行再动员、再部署、再安排，精心组织，周密部署，统筹安排“讲党性、重品行、作表率”活动和“改革创新大讨论”活动，有机衔接，相互促进。组织开展学习和专题讨论，统一思想，提高认识，结合组织工作现状和队伍建设实际，找准改革创新组织工作和加强自身建设的切入点，明确本部门开展活动需要解决的突出问题与改革创新的重点内容和主攻方向，研究制定具体的活动方案。

2、认真学习讨论。各级组织部门要边部署，边学习，边讨论，通过部中心组学习、组织轮训、交流研讨、集中学习和个人自学等方式，组织组工干部深入学习领会党的十七大精神和党章，用中国特色社会主义理论体系和马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑；深入学习科学发展观，全面把握科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和基本要求，增强以科学发展观统领组织工作的自觉性和坚定性。及时传达学习十七届二中全会、中央纪委二次全会、全国、全省和全市组织工作会议等重要会议精神，使组工干部了解大政方针，认清形势任务，把握和服务大局。结合“改革创新大讨论”活动，通过开设论坛、开辟专栏、座谈讨论等 有效 形式，展开讨论，深化认识，解放思想，更新观念，使全市组工干部进一步增强改革创新意识，提高改革创新能力，加大组织工作改革创新力度，推进全市组织工作取得新成效。在全市组工干部中开展“读一本好书、写一篇体会文章、组织一次演讲比赛、搞一次课题调研”的“四个一”活动，促进学习能力向工作能力转化。结合纪念改革开放30周年开展形势任务教育，组织组工干部参观国有大型企业和民营企业，追寻改革开放足迹，学习了解改革开放的历史进程和宝贵经验，坚定改革开放和推动科学发展的正确理念。组织组工干部参观爱国主义教育基地，教育引导组工干部坚持以党的事业和人民利益为重，牢记党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切与人民群众的血肉联系，热忱为基层服务、为工作对象服务。

3、推动组织工作创新。各级组织部门要按照全国 、 全省 和全市 组织工作会议的部署以及全省组织系统开展“改革创新大讨论”活动方案的要求，切实将“改革创新大讨论”活动成果转化为推动组织工作创新的实际措施，研究和谋划改革创新思路，破解组织工作重点和难点问题，制定改革创新方案，总结和推广改革创新典型经验，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法改进和推动组织工作，在各方面工作上实现新突破。适时组织对各级组织部门2008年的组织工作创新举措和成效进行满意度测评。积极推进组织部门自身建设的创新，带头深化干部人事制度改革，从思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设和制度建设等方面取得新进展，把组织部门真正建设成为党员之家、干部之家、人才之家 。 坚持落实好“三个留人”的要求，推进和谐机关建设。

（二）开展调查、分析评议。（6月中旬至8月中旬）

4、开展征求意见大调查。各级组织部门通过采取召开部内和部外座谈会、对部领导班子进行民主评议、发放征求意见表和调查问卷以及设立电子邮箱、公开电话等形式，深入开展民意调查和满意度测评，广泛征求各方面的意见建议，同时要组织开展“重点工作回头看”活动，及时总结经验教训，进一步理清工作思路，切实找准组织工作和自身建设方面存在的突出问题，明确改进工作的努力方向，增强活动的针对性。组织部门的科室也要结合日常工作，主动征求和听取联系单位和工作对象意见。加大组织工作的宣传力度，向全社会公布组工干部必须遵守的“十严禁”要求，接受社会各方面监督。

5、进行深入分析评议。结合年度干部考核和民主评议党员工作，围绕带头讲党性、重品行、作表率，树立组工干部“四个新形象”，召开专题组织生活会、党员领导干部专题民主生活会和年度工作总结会，组织大家从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进行评议，开展批评与自我批评，查摆问题，剖析根源，提出整改措施。

（三）针对问题、积极整改。（8月中旬至11月）

6、积极进行整改。各级组织部门和组工干部都要根据大调查和分析评议中发现的问题和不足，进一步完善整改措施，有重点、有计划地进行整改。对具备整改条件的问题，要集中进行整改；对通过努力能够解决的，要限期整改。特别是要转变不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法，把科学发展观贯彻落实到组织工作的各个方面。

7、抓好思想作风教育。各级组织部门要结合自身工作和队伍建设实际，以全市作风大整顿为契机，加强组工干部的日常行为监督，带头执行市委的“五条禁令”。以邀请老干部讲述光荣革命传统，重温部史部风为重点开展优良传统作风教育 ； 以防止和纠正用人上的不正之风为重点开展廉洁从政警示教育 ； 通过组织学习加强作风纪律建设的相关法规文件、观看反腐题材的警示片、征集组织工作名言警句等形式，教育引导组工干部既重政治品行，又重生活品行，保持“公道正派、廉洁自律、严于律已、率先垂范”的职业道德操守 ； 以坚持公道正派理念为重点开展思想品德教育，切实提高党员干部的思想政治素质、职业道德水平和拒腐防变能力。

（四）阶段小结、交流经验。（12月）

8、认真进行阶段小结。各级组织部门对2008年开展活动情况进行全面总结，市活动领导小组将选择开展活动富有成效的县区召开现场交流会，对全市组织系统的活动进行阶段性总结，交流经验，相互学习，并对2009年深化拓展活动进行部署。

五、组织领导和具体要求

1、切实加强领导，精心组织实施。成立市领导小组，组长由李俊敏同志担任，副组长由段天惠、白玉、孙波、何永强、王萍同志担任，抽调专门人员组建办公室，负责掌握动态，了解情况，把握进度，督促检查，对全市组织系统的活动进行宏观指导和引导。各级组织部门要积极主动地争取党委（党组）的指导和支持，及时地、经常地向党委（党组）汇报活动情况。要相应成立活动领导小组和办公室，为开展活动提供组织保证。要研究制定切实可行的实施方案，有计划、有组织地开展活动。要在总结继承以往好经验、好做法的基础上，结合各自实际，丰富活动内容，创新活动载体。各级组织部门的领导同志要身体力行，率先垂范，发挥模范带头作用。广大组工干部要提高思想认识，防止和克服厌倦心理、自满情绪，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来。在全党开展的深入学习实践科学发展观活动启动后，要把“讲党性、重品行、作表率”活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，有机统一起来，务求取得实效。

2、加大宣传力度，营造社会氛围。坚持正面宣传为主，充分发挥广播电视、报刊、网络等新闻媒体的作用，大力宣传开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重大意义，及时宣传推广各级组织部门创造的好经验、好做法，宣传组织部门自身建设的新气象和组工干部精神风貌的新变化，特别是要及时发现、总结和宣传活动中涌现出来的先进典型，在为活动开展创造良好氛围的同时，向社会和群众展示组工干部的新形象。同时，注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标，实现组织系统内外的良性互动。

3、坚持开门活动，接受社会监督。借鉴保持共产党员先进性教育活动的好做法，建立公开的渠道，广泛听取社会公众的意见建议，找准查透妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是要抓住人民群众对组织工作最希望解决的重点和难点问题，制定具体措施，认真抓好落实。建立群众满意度测评机制，整改效果和落实情况要采取适当方式公布于众，主动接受社会监督，确保活动不走过场，取得实效，群众满意。

4、强化督促检查，务求扎实有效。要加强对下级组织部门的指导和督促检查，通过召开情况汇报会、交流会、调研督导等形式，及时了解掌握活动情况，督促解决问题，防止形式主义，推动活动深入扎实开展。要及时向上级组织部门反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。要注意把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成组工干部“讲党性、重品行、作表率”的长效机制。

5、统筹兼顾安排，全力推进工作。要正确处理开展活动与日常工作的关系，把开展好活动作为推动组织工作创新发展的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好活动进度，分清轻重缓急，做好结合文章，落实工作任务，实现“两不误、两促进”，努力开创组织工作新局面。